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    推动“蓝领”参与专业技术职称评审,更多高技能人才在工程、农业等八大领域脱颖而出

    发布日期:2021-02-03 18:35 工程论文

    日前,人力资源和社会保障部发布《关于进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施意见》(以下简称《意见》),允许高技能人才参与工科、农业、工艺美术、文物博物馆、实验技术、艺术、体育、技工院校教师等领域的职称评选。

    如何评价高技能人才的职称?如何确定评价标准?职称评定对高技能人才有什么影响?记者进行了采访。

    目前,中国有2亿多技术工人。长期以来,企业对“蓝领”和“白领”实行两种不同的评价体系。前者按五级技师职业技能水平认定,后者遵循专业技术职称制度,互不衔接。

    “对于一线工作者来说,获得高级技师称号后,几乎触及了职业发展的‘天花板’。要想评价工程师,必须涉及身份、学历、论文等各种限制。”酒钢集团一线技术工人杜军说。

    转折点发生在2018年11月,人力资源和社会保障部发布意见,支持工程技术高技能人才参与职称评审,并在天津、上海、江苏、广东等13个省开展了高技能人才职称评审试点。

    杜军是这项政策的受益者。曾获国家劳动模范、国家技术专家、中国技能奖等荣誉称号。2019年12月底,获高级工程师称号,成为甘肃省第一位“工人教授”。“被授予‘教授级高级工程师’是国家对高技能人才的重视和鼓励。”杜军依然坚守1号高炉大修工程现场,指导100多名焊工操作。

    “试点工作取得了积极成果。截至目前,已有1826名高技能人才获得专业技术职称。”人力资源和社会保障部相关负责人表示,在试点过程中,各地反映仅在工程领域效益较窄,参与职称评审的渠道不够畅通,企业积极性有待进一步提高。

    人力资源和社会保障部总结试点经验,此次发布《意见》,进一步开辟高技能人才和专业技术人才职业发展渠道,加强创新型、应用型、技能型人才培养。

    为了让更多的高技能人才参与评估,《意见》拓展了贯通领域。《意见》提出以支持高技能人才参与工程系列职称评审为工作重点,通过领域扩大到工程、农业、艺术、体育、工艺美术、文物与自然历史、实验技术、技工院校教师等职称。对于新兴职业和新兴领域,各地区、各部门也可以在职业分类的基础上,根据实际情况制定具体措施,明确高技能人才参与职称评审的专业对应关系。

    “从试点情况来看,高技能人才专业发展的‘最后一公里’尚未开辟,实施‘破解’政策难度较大。”一汽解放大连柴油机公司发动机装配调试工人卢新迪在2020年两会提案中说。

    据人力资源和社会保障部相关负责人介绍,在调查中发现,学历是高技能人才申请职称的主要障碍,很多高技能人才面临着不被评价的困境。

    《意见》很明显,学历不是一个硬性条件。具有高级职业资格或者职业技能水平的技能型人才可以参加职称评审。也就是说,高技能人才达到相应的工作年限后,可以获得职业资格并申请职称评定。

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    获得中国技能奖的国家级技术专家,担任国家级技能大师工作室负责人,享受省政府特殊津贴的高技能人才或省(区、市)人民政府认定的“高精度、捷径”高技能人才,可直接申报评审高级职称或副高级职称,无需逐级晋升。

    杜能成为“工人教授”,得益于甘肃省推出的绿色通道。杜军没有助理工程师或工程师职称,直接按规定申报高级工程师。为此,甘肃省人力资源和社会保障厅组织了由6名专家组成的特殊人才职称专项评审组,进行了严格的答辩和评审。

    当然渗透是双向的。符合职业技能鉴定要求的专业技术人员,也可按规定参加相应工种的职业技能鉴定,可免于理论知识考试。

    杜军、卢新迪认为,高技能人才职称评定的意义在于给青年工人一条看得见的发展道路,让他们有一个更好的未来。

    “职业技能水平认定和专业技术职称评审机制的建立,顺应了人才整合发展的趋势,为企业人才成长搭建了‘立交桥’。”人力资源和社会保障部相关负责人表示。

    职称评定只是技能型人才发展的一步。北京邮电大学教授赵国君认为,更重要的是将职称与福利待遇和晋升渠道联系起来,形成一个完整的体系,才能真正发挥职称的作用。

    CRRC戚墅堰机车车辆技术研究院的科研,只有技术熟练的人才能带头。企业将产业工人纳入科研项目范围,在科技、管理创新、质量研究等奖项中专门设立“产业工人群体”序列。仅2020年,将有5个由产业工人主持的科研项目和100多个参与项目。

    从技术工人到“工人教授”,既是对大国工匠的肯定和认可,也是明确的人才评价和就业导向,对所有一线工人都有很大的启发和激励作用。赵国君说,要不断打破技能型人才专业发展的“天花板”,让更多的技能型人才脱颖而出。(记者李新平孟祥福)

    人力资源和社会保障部有关部门负责同志于《意见》回答了提问

    人力资源和社会保障部关于进一步加强高技能人才和专业技术人才职业发展的实施意见

    在工程和农业八大领域,推动更多具有专业技术职称的高技能人才脱颖而出

    日前,人力资源和社会保障部发布《关于进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施意见》(以下简称《关于进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施意见》),允许高技能人才参与工科、农业、工艺美术、文物博物馆、实验技术、艺术、体育、技工院校教师等领域的职称评选。


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