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    两会专刊王在汉江区第十六届人民代表大会第五次会议上作工作报告

    发布日期:2021-01-16 05:10 政治论文

    2020年,在区委的领导下,在区人大及其常委会的监督和上级法院的指导下,在区政府、区政协和社会各界的关心和支持下,汉江法院坚持以新时期中国特色社会主义为指导,紧紧围绕区委“双赢、启航新征程”的工作要求, 忠实履行宪法和法律赋予的职责,全面加强检查执法工作,各项工作迈上新台阶。 全年共受理各类案件18119件,审查执行案件16479件,居全市首位,每任法官结案316.9件。连续四年获全国优秀现场法院,公平人民法院获省法院集体二等奖,刁安信获全国优秀法官。

    竭尽全力确保“双胜”。新冠肺炎爆发后,汉江法院奉命行事,全力以赴阻止疫情。积极参与联防联控,联系26个村、社区、企业,深入一线一人多次。全面开展网上诉讼、远程庭审、网上调解等工作,创新采用远程摇号鉴定、网上司法确认等措施,实现疫情期间审判执行的“不停摇摆”。依法迅速审结程某某假售口罩、额头温枪诈骗等涉及疫情的35起案件,疫情防控大局得到全面护送。制定科学应对疫情的十项措施,采取切实可行的措施帮助企业度过难关。强化商誉文明执行理念,依法解除一家农产品公司名下325万元银行账户冻结,确保疫情期间农副产品供应。部署开展三次“金秋剑明”、“六保”、“六保”专项实施行动,为经济社会稳定健康发展提供司法服务和保障。

    赢得与邪恶的决战。严格落实全国扫黑专项行动“一亿”行动要求,坚决打击恶势力违法犯罪,整体推进“治本”和“长效”并举,坚决夺取专项斗争全面胜利。自发起打击邪恶特别运动以来,共受理和审结了246起案件,涉及九类犯罪,涉及659人。中央监察组督办的9起案件审结,对社会影响较大的董某、牟伟、翟某某等恶势力犯罪集团案件依法进行了审理。18起涉恶案件全部按时结案,其中33人被判处五年以上有期徒刑,重刑率24.63%。开展“破财割血”、“清底黑财”专项执法行动25次,执行财产相关刑事执行案件41起,有效消除了恶势力孳生地。以基层社会治理为重点,安排107条违法犯罪线索进行调查,发布6条司法建议,帮助完善制度,堵塞漏洞。

    优化法治商业环境。积极落实“保护市场主体、保障基本民生”任务,着力提高合同执行质量和效率,依法推进市场交易,查处涉私案件2653件,执行金额1.91亿元。加强产权司法保护,依法平等保护各类市场主体的合法权益。积极推广使用破产案件管理系统,推进破产案件简化分流,加强流程节点监控,准确运用重组和解程序,审结破产案件26起。改进选择和评估

    预防和解决重大风险。突出防范不良金融债权和P2P“雷爆”引发的风险,维护辖区金融安全。优化“企业家商业调解中心”和新型金融纠纷调解中心机制建设,审结金融民商事案件935件,帮助金融机构催收债权3.2亿元。审结金融诈骗、非法集资等破坏社会主义市场经济秩序的刑事案件28起,李某某等28人搭建虚假平台引诱投资诈骗,入选江苏法院电信诈骗典型案件。加强虚假诉讼中“例行贷款”的特殊处理,严格执行民间借贷的“必问必查”,驳回起诉,移送公安机关一审,对吴某某等两方作虚假陈述、伪造证据处以6000元罚款。加强虚假诉讼中“例行贷款”的筛选和风险预警,建立51家专业贷款人名单,引导当事人依法行使诉讼权和信用诉权。民间借贷案件1329起,同比下降17.91%。

    依法惩处刑事犯罪。充分发挥刑事审判在惩治和预防犯罪中的作用,全年审结刑事案件803件,判处被告人1217人。故意伤害、强奸、抢劫等严重暴力犯罪案件29起,涉及43人,207起,涉及276人,危险驾驶和交通事故案件364起,涉及366人,保障了人民生命财产安全。审结侵犯公民个人信息和计算机信息犯罪等4起涉及29人的新案件,向社会公布相关典型案件,引导公众关注个人信息安全。共审结贪污、贿赂、渎职等职务犯罪案件8起,涉案人员10人,确保反腐败斗争深入开展。刑事案件实行宽严相济制度,审结678起案件,涉及923人。加强人权司法保障,为160名符合条件的被告提供法律援助,封存6名未成年人的犯罪记录。

    妥善处理民商事纠纷。努力以最适当的方式解决各种争端。全年受理民商事案件9809件,审结8541件。依法审结涉及民生的案件1357件,李某某诉三子女抚养费案入选2016-2020年江苏法院保护老年人权益十大典型案件。积极应对疫情影响,统一审理思路和标准,妥善处理受疫情影响的876起劳动争议、房屋买卖合同和房屋租赁合同纠纷。不断更新审判理念,审结网购和网购,促进网络经济健康有序发展。审结影视明星休与某餐饮公司纠纷、丁某某与某开发区管委会生命权、健康权、身体权纠纷等典型案件,以案件判决引领时代。深化“道路交通一体化”平台应用,现场调解、现场理赔、现场司法确认,协调交警、司法、保险机构调解376起道路交通事故纠纷。加强权益保障,为困难当事人减免诉讼费44.9万元。

    积极推进依法行政。主动发挥行政审判职能,推进法治政府建设。全年审结区外行政诉讼案件664件,审查非诉讼行政执法案件73件。推进行政案件的实质性解决,妥善处理445起出租车司机因行政机关不履行监管职责而提起诉讼的案件,满足行政相对人的合理需求,监督和支持行政机关依法行政。积极参与房屋征收(拆迁)领域的专项治理,为相关职能部门和地方政府提供专业建议

    认真巩固实施成果。全面落实党中央“切实解决实施难点”重大决策部署,克服疫情不利影响,共执行案件6369件,执行金额18.43亿元,实际执行率42.26%,居全市首位。推动区依法治区委员会颁布《企业破产工作专项资金使用管理办法》,进一步完善和完善综合治理实施中难点工作的总体格局。推进执行指挥中心“854”模式迭代升级,搭建执行案件“中间库”,实现无纸化执行和案件处理,不留痕迹。全面构建“四维驱动”高配置、快循环、集约化、强实施的新格局。快速执行团队共执行首执行案件2528起,首执行案件完成率36.06%,平均时间48.56天。快速执行体验在全市推广。全年查询银行、支付宝等账户存款2万余次,曝光不可信执行人344人次,执行威慑强制79人自动执行。积极服务重点工程和重大项目,大力实施“长江大防护”战略,依法开展瓜州观音岛违法拆迁集中大规模实施活动。加大司法救助力度,为88名低保、残疾等生活困难人员提供113.49万元行政救助。

    立足法院服务基层。围绕人民法院职能新定位,积极融入基层社会治理,全年审结案件3284件,为农村振兴战略提供优质司法保障。优化法院布局,经批准设立未央经济开发区人民法院,积极服务当地经济社会发展。公平法院大力建设公平太平村、芳乡盐湖村、杨树堡女村等“无讼村”,优化了以法院为核心的新型纠纷管理模式。大量矛盾纠纷始于初,止于无诉,所辖三个乡镇的民事行政案件起诉率为全区最低。高科法院有效解决了瓜州镇和建华村的多起房屋租赁纠纷,大力支持汉江南路扩建工程和建华村“乐途公社”养老项目建设。旅游巡回法院积极参与景区“三位一体”安全旅游建设,实现旅游纠纷“零诉讼”,得到省市领导充分肯定。2020年,全院在农村进行了18次巡回试验,开展了《关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的实施意见》公告、“城乡结对、文明共建”等21项宣传共建活动,多次深入一线。新受理的民商事案件同比下降18.33%,多年来民商事案件急剧上升趋势得到遏制。

    解决冲突和争端的不同努力。坚持非诉讼纠纷解决机制走在前列,与金融、仲裁、交警、妇联等纠纷解决力量形成有效联系,努力推进“法院”一站式多学科纠纷解决机制建设。全年共受理人民调解案件5489件,调解成功1697件,占新受理一审民商事案件的21.9%。提高“微争议解决”平台的利用效率,为当事人提供更加便捷灵活的一站式争议解决服务。“江苏小额纠纷解决”立案数量在省级法院排名第二。推进人民调解品牌建设,打造聂、丁九祥、沈秋三家人民调解工作室,引导物业行业调解组织化解659起物业纠纷。受理的财产案件数量同比下降13.6%。“两个分中心”的设立,以及三审的全过程

    集中共享优化诉讼服务。按照一站式建设的要求,建设24小时诉讼服务中心,科学划分功能区域,高效整合辅助和事务性工作,努力提高人民群众的便利性和效益。完善诉讼服务软环境,完善12368热线平台功能,深度应用移动微庭和诉讼服务网络,为群众提供诉讼咨询4365次,同比增长26%。优化窗口备案流程,窗口备案平均办理时间缩短8分钟,跨域备案范围扩大至全国,帮助当事人办理省内外法院54项跨域备案业务。全市联合市邮政局、通达海公司,率先开展密集投递试点,着力构建电子投递、邮件投递、委托投递、上门投递、公告投递五位一体的投递体系。自9月底配送中心成立以来,共发起配送6420次,其中电子配送占16.7%,配送成功率为84.7%,平均配送时间降至42小时。

    继续推进智慧法院建设。增加远程审判和在线调查控制的使用,构建6个“云上法庭”。疫情期间,网上立案3212起,网上审理271起。吴恶势力犯罪集团案在扬州看守所远程审理,并刊登在《民法典》首页。创新信息化手段开展“云识别”和“智能识别”,平均识别时间从60天减少到42天。建设集智能审判系统、模块化数据室、信息观察中心于一体的新型审判大楼,大力开发应用“一键”智能法庭、大屏幕自动公告系统、无纸化案件管理系统等信息化建设成果。其中,智慧人民陪审员管理系统入选最高法院智慧法院十大创新案例,舒家伟同志被评为全国法院信息化工作先进个人。

    全面加强政治建设。始终坚持党对法院工作的绝对领导,确保法院工作的正确政治方向,增强“四个意识”,增强“四个自信”,实现“两个维护”。坚持党建带团推进审判,出台《人民法院报》 《党建工作绩效考核实施细则》等一系列规章制度,积极推进党建与审判执行的深度融合。严格落实思想工作责任制,加强“两微”监督管理,牢牢把握司法领域思想工作的主动权。设立“退伍军人之家”,打造“党徽、荣耀天平、正义保障安森”党建品牌,着力提升基层党组织组织力量,开展校长、支部书记讲座70余场,各类共建活动。备案法院分院党建活动多次被新华社和“学习强国”平台推送。加强理想信念教育,深入学习十九届五中全会精神,巩固专题教育成果。2020年全院19个集体96人获区级以上奖项,团队焕然一新。

    全面推进医院严格管理。严格贯彻全面从严治党的原则,深入开展“两个坚持”专项教育、“三个案例”警示教育、“三个条例”专项整治等三项队伍建设活动,有效排查和整治廉政风险和顽疾。坚决执行领导干部个人重大事件报告制度,加强廉政监督员队伍建设,对全院廉政干警档案进行归档,保持廉洁自律。全力配合区委第一检查组对党组工作进行检查,做好整改工作

    全面提高司法能力。实施警务人员能力提升工程,开展执法办案“百日攻坚”业务竞赛,加强裁判文书随机评估和法官庭审交叉评估,推动警务人员以严格的审判管理多办案件、办优质案件。充分发挥领导干部“头鹅”作用,法院及院长结案11711例,占全院结案总数的71.07%,居全市首位。坚持队伍建设“五强五提升”工程,深化学习型法院建设,开展书记员职业技能竞赛和法警、辅警培训,组织专题讲座和批量业务条线。重视青年警官培训,完善助理法官“传帮带”和轮岗交流机制。两名助理法官被选为岗位法官,六名年轻警官通过选拔担任中层领导职务。为加强应用法学研究,全院警务人员发表研究成果240余篇,《机关党委委员联系党支部工作制度》入选2篇,2篇论文在全省法院征文评奖中获奖。

    完全接受人民的监督。积极向区委、区人大、区政府和区CPPCC报告重点工作和重要事项。一站式建设工作得到了区人大的肯定,并积极配合CPPCC区开展专项调查和举办咨询论坛。他们从代表和委员的关心和关切出发,先后16次走访和邀请NPC代表和CPPCC委员到法院视察、观察庭审、观察执行情况,听取意见和建议。及时发《中国法院2020年度案例》通报法院工作,回应代表们的关注。畅通群众监督渠道,召开4次新闻发布会,积极开展“法院开放日”活动,人民陪审员审查案件4450件。通过宣传促进公众信任,网上发布判决书7914份,网上直播庭审6560场,位居全国基层法院前列。

    2021年是中国共产党成立100周年和“十四五”计划的开始。这也是汉江从该县撤出20周年。汉江法院将坚持以新时期中国特色社会主义为指导,深入学习贯彻Xi总书记对江苏的视察。考察扬州重要讲话精神,紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”这一目标,坚持为人民伸张正义、伸张正义的主线。切实肩负起“争做榜样、做表率、走在前列”的伟大使命,为全面开启社会主义现代化建设新征程、推动建设“强、富、美、高”的新汉江提供强有力的司法保障。

    第一,位置高加强政治引导。旗帜鲜明讲政治,坚持用学习法治的思想武装头脑指导实践指导,全面落实中央、省、市区委的决策部署。坚决落实思想工作责任制,严格落实重大事项报告制度,确保党的全面领导落到实处。扎实推进“五好五强”领导班子建设,提升基层党组织科学化、规范化水平,为新时期法院工作提供强有力的政治和组织保障。

    第二,精准服务体现责任。积极融入新的发展格局,服务保障长江经济带、大运河文化带、宁镇洋城镇化等重大战略的实施。专注于生物健康、微电子、设备制造等重点行业。为“两区三园”产业集聚和生产城市一体化提供强有力的司法支持。继续优化法治经营环境,支持“配送服务”改革,深化政府与医院在破产处置中的联动,促进医疗服务市场化

    第四,回应关注反映在人们最初的意图上。践行司法为民宗旨,推进诉讼服务中心全面转型升级,打造扬州诉讼服务“旗舰店”。创新发展新时期“乔峰经验”,有效预防和化解矛盾纠纷,推进区域社会治理现代化。完善综合治理实施难工作机制,推进“切实解决实施难”,努力维护人民群众的共赢权益。加强智慧法院建设,推动现代科学技术在司法执法领域的深入应用,帮助司法高效便捷。

    第五,严格管理医院,树立全新形象。扎实开展政法队伍教育专项整治活动,加强对检查反馈问题的整改,促进司法作风不断改进。完善人才培养机制,创新业务竞赛和岗位培训活动,促进法官司法能力提高。完善法官职业保障措施,坚持积极激励和反向强制,大力增强法院干警核心战斗力,努力建设一支忠于党、为人民服务、秉公执法、纪律严明的法院队伍。

    公平正义是法院工作永恒的主题,人民满意是法院工作的不懈追求。在区委的坚强领导下,在区人大及其常委会的有力监督下,在代表、委员和社会各界的监督、支持和帮助下,汉江法院将负起责任,狠抓落实,克服困难,分秒必争,把法院工作推向新的高度,以优异的成绩迎接党的百年诞辰!

    原标题:《代表委员联络专刊》


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