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    第十六批系列报道:科技实力明显增强,科技创新硕果累累

    发布日期:2021-02-08 00:49 科技论文

    中华人民共和国成立60年来,中国的科技事业经历了一个非凡的发展过程。从旧中国的浩劫到中华人民共和国成立后的繁荣;从文革时期的横向破坏,到改革开放后的繁荣,再到新世纪自主创新的号角。在党和政府的高度重视和广大科技工作者的辛勤劳动和不懈努力下,中国的科技事业蓬勃发展,实力不断增强,取得了一系列举世闻名的科研成果,为中国的社会主义现代化建设和创新型国家建设注入了强大的动力。

    旧中国的科技工作很差。中华人民共和国成立之初,全国只有30多个专业研究机构,科技人员不超过5万人,专门从事科学研究的不到500人。1949年11月,中国科学院在京成立,随后在各部门、各地区建立了一批科研机构,以钱学森、华为代表的一批爱国海外学者陆续回国工作。政府大力培养科技人才,中国科技实力迅速发展,科技事业进入了一个崭新的历史阶段。

    1956年召开的全国科技大会提出了“向科学进军”的口号,这是新中国科技发展史上的第一座里程碑。当年制定的第一个科技发展长期规划——《1956年至1967年全国科学技术发展远景规划》,制定了一系列重大科技任务,在中国建立和发展了一批新的科技领域。文化大革命前,中国的科研机构增加到1700多个,从事科研的有12万人,初步形成了由中国科学院、大学、工业部门、地方科研单位和国防部门组成的科技大军。

    这一时期,国家重建了科技体系,为未来发展奠定了基础,也涌现出了一批重大科技成果。1958年,中国第一台电子管电脑试制成功;1959年,半导体三极管、二极管研制成功,李四光等人提出“大陆生油”理论;1960年,王、等人发现了反负超子;1964年,第一个装置成功爆炸,第一枚自行设计制造的运载火箭成功发射;1965年,世界上首次人工合成牛胰岛素;1967年,第一颗氢弹成功爆炸;1970年,“东方红一号”人造地球卫星发射成功;70年代初,陈景润完成了哥德巴赫猜想中的“1 2”……这些在极其困难的条件下取得的重要成果,谱写了中国科技发展史上丰富多彩的一笔,为中国科技事业的持续发展奠定了坚实的基础。

    十年浩劫是中国科技事业的一大灾难。科技管理瘫痪,科技机构肢解被撤销,科研人员被迫害,科技发展停滞不前。改革开放的到来,标志着中国的科技事业迎来了一个从混乱到治理,从衰落到繁荣的新春天。在1978年召开的全国科学大会上,同志们提出了“科学技术是第一生产力”的论断,这成为新中国科学技术发展史上的第二座里程碑。此后,一系列科技计划及其制定和实施为中国科技事业的发展奠定了基础

    为了保证各项科技计划的实施,加强国家对科技活动的管理和指导,有效配置科技资源,全面促进科技进步,中国先后出台了一系列科技计划。如高技术研发(863)计划、国家重点基础研究开发(973)计划、重点解决重大问题的科技研究(支持)计划、推进高技术产业化火炬计划、农村星火计划、支持基础研究重大项目攀登计划、国家自然科学基金支持基础研究、中小企业技术创新基金等。各项计划的顺利实施,为科技发展规划的顺利实施和科技事业的不断进步提供了重要保障。

    改革开放以来,为了解决计划经济体制下科技与经济的长期分离,使科技体制与社会主义市场经济体制相适应,我国逐步实施了科技体制改革。1985年,中共中央制定了“《1978-1985年全国科学技术发展规划纲要》”,标志着我国科技体制改革进入了主导、有组织、全面实施的阶段。20年来,在科技体制改革的一系列方针政策指导下,我国科技体制和科研环境发生了巨大变化。

    科技经费体制改革是科技体制改革的关键和重要组成部分。逐步改变了科研机构经费由国家单独承担的局面,科研机构经费来源不断扩大,形成了多渠道筹集科研经费的局面。从科技经费筹集来看,2007年国家共筹集科技活动经费7695.2亿元,其中政府经费1703.6亿元,占22.1%,比1991年下降7.5个百分点;企业资本金5189.5亿元,占比67.4%,比1991年提高38.9个百分点。科技经费筹措渠道的改革不仅减轻了国家的财政负担,而且增加了


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