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    高师民族地区学前教育师资培养的战略取向

    发布日期:2021-02-23 19:14 参考文献

    弥补民族地区学前教育发展的不足,加强对民族地区学前教育教师的培训是关键。师范院校学前教育专业是培养高素质学前教育教师的主阵地,在少数民族地区学前教育师资培养中具有重要的战略地位,主要体现在:扎根民族沃土,焕发少数民族地区学前教育发展活力;深化专业建设,确保民族地区学前教育教师的素质和特色;强化政治立场,支持民族团结教育和国家富强;升华战略地位,奠定全民终身学习教育体系基石。

    “百年人生,以幼儿为基础”。少数民族地区学前教育具有基础教育基础和民族教育起点的关键身份,得到了党和国家的高度重视和支持。党的十九大以来,少数民族地区学前教育加速进入“快车道”。根据2019年《国务院关于学前教育事业改革和发展情况的报告》公布的数据,2010-2018年西部幼儿园总数增长127.5%,新疆、贵州、广西等少数民族地区毛入学率在开学前三年增长30个百分点以上。然而,由于少数民族地区学前教育问题长期而艰巨,现有的幼儿园建设规模和数量不能满足普及学前教育的基本需求。同时,与少数民族地区学前教育的扩张速度相反,学前教育教师的补充跟不上,教师整体素质较低。

    填补少数民族地区学前教育发展的不足,解决师资培养问题是核心。师范院校学前教育专业是为国家和少数民族地区培养学前教育专业人才和高素质教师的主要阵地。《国务院关于加快发展民族教育的决定》,2015还指出,少数民族地区师范院校要形成补充教师培训的长效机制,鼓励和引导各地区师范院校人才培养向少数民族地区倾斜[3]。面对民族学前教育的现状和国家赋予的使命,师范院校迫切需要明确民族地区学前教育师资培养的战略定位。

    中国的师范教育之初,是服务型的,解决的是基础教育阶段的学生教育问题,是基础教育“造血”的动力源,对于少数民族地区更为显著。多民族、欠发达是少数民族地区经济、社会和教育发展的长期特征。作为基础教育的基础,学前教育发展滞后、人才短缺、师资力量薄弱已成为当地人民面临的重大民生问题。师范院校有责任为少数民族地区学前教育和教师培训的发展服务。

    一方面,师范院校是教师教育的“母机”。他们凭借资源配置、人才培养、专业特长等优势,造就了一大批无愧于民族复兴重任的伟大乡村教师,为各地基础教育、学前教育师资培养奠定了坚实基础。植根于沃土的民族地区师范院校及其学前教育专业肩负着为当地学前教育直接培养合格教师的使命,是民族地区学前教育生存和发展的重要支撑。截至2019年,全国共有605所高校开设了师范教育,其中师范院校数量占33%[4],新疆伊犁师范大学、云南师范大学、广西师范大学、贵州师范大学、西北师范大学等联合创办的部分师范院校直接位于少数民族聚居地区,其学前教育专业为当地学前教育人才培养做出了巨大贡献

    另一方面,师范院校除了直接培养学前教育专业人才和教师外,也是国家幼师培养计划的主要承担单位,在我国边远地区和民族地区学前教育教师的专业培养和发展中发挥骨干作用。在“教育2020收尾新闻发布会”上,教育部教师工作司司长任友群指出,要继续实施“国家培养计划”,重点支持中西部地区中小学、幼儿园教师和校长的专业培训,帮助提高欠发达地区基础教育和学前教育教师和校长的教学和管理能力。作为实施“国家培养计划”的师范大学,其作用和价值不言而喻。

    “支持师范院校办好学前教育专业”[6]是国家关于深化改革、规范发展学前教育的重要意见。学前教育专业建设的“质量”直接影响学前教育师资培养和培训的质量。少数民族地区学前教育基础薄弱,负债多。为了办好人民满意的学前教育,在扩大少数民族地区学前教师数量的基础上,需要完善教师专业培养体系,提高质量,培养出最好的人,使质量做到最好,这对高师学前教育专业建设提出了更高的要求。

    2017年,教育部发布《普通高等学校师范类专业认证实施办法(暂行)》,正式启动以师范院校为主体的我国师范教育专业认证,建立覆盖基础教育三大阶段的专业认证体系,包括专业建设质量基本要求、合格标准和优秀标准。实施学前教育三级专业认证已成为规范和深化高师学前教育专业建设、提高学前教育专业质量水平、保证培养高素质学前教育教师的有效措施;专业认证的结果也与一所大学在未来资源配置、资金投入、学生吸引力等方面的优势有关。

    根据教育部办公厅公布的数据,2019年,全国高校共有62个专业(包括2016-2017年的26个试点专业)通过了普通高校教师专业认证,其中包括陕西师范大学、广西师范大学等5所高校。学前教育专业通过二级认证;2020年,全国高校共有159个专业通过了教师培训专业认证,其中西南大学等18所高校通过了二、三级认证,其学前教育专业办学和毕业生质量得到了国家和社会的认可。与学前教育专业的认证标准相比,一些地方师范院校,尤其是少数民族地区的师范院校,在课程教学、合作实践、师资队伍、人才培养等方面还远远没有达到学前教育专业的基本要求。

    因此,各地区师范院校学前教育专业要以国家标准为导向,在保证标准化的基础上,理顺自身专业建设思路,提高办学水平,深化专业办学特色。少数民族地区师范院校学前教育专业要充分挖掘自身优势,借鉴其他高校的成功经验,努力提高学前教育专业的质量。一是坚持少数民族地区的实际需求,明确办学方向,重视课程与教学的专业性、实践性和多民族文化特色的融合,加大教师民族共同语教学能力和地方课程资源开发能力的培养,真正培养能够留在少数民族地区并用于学前教育的骨干教师。第二是加强合作

    中国是一个统一的多民族国家。中共十九大报告强调“深化民族团结进步教育,牢固铸造中华民族共同体意识”[7]。民族地区的教育是民族团结进步与民族教育的“交汇点”和“结合点”。各级教育都要高度重视民族团结进步教育。民族工作的长期性、复杂性和重要性,以及学前教育在人才培养阶段的基础和启蒙作用,赋予了民族地区学前教育不可比拟的特殊地位,这关系到民族素质的整体提高,关系到民族政策和民族教育在基础教育阶段的有效体现,对于维护民族团结、社会稳定和民族团结进步具有极其重要的现实意义。

    在学前教育中加强民族认同意识和民族团结进步教育,是民族地区学前教育发展的自然使命和关键任务。学龄儿童正处于语言、认知、行为、态度和价值观的关键期。结合不同地区、不同民族学龄前儿童的身心发展特点,开展民族团结和民族文化知识的启蒙教育,培育民族团结的基本意识,在儿童心中播下民族团结的种子,对于今后形成对中华民族文化和民族团结的全面认识,以及正确处理民族关系的能力,将起到根本性的决定性作用。

    幼儿教师的民族观、国家观、文化观及其民族团结进步教育水平,主导着幼儿园民族团结进步教育的效果,对幼儿产生直接而深刻的影响。师范院校,特别是植根于民族地区的地方师范院校,在新时期以中国特色社会主义为指导,结合民族地区实际,培养学前教育专业人才的过程中,要“切实履行维护民族团结的生命线”,加强民族团结进步知识、民族政策法规教育、爱国主义教育、思想政治教育等基础理论和实践教育教学。牢固树立民族团结、民族进步、民族团结的理念,将建设一支立场鲜明的民族团结进步教育师资队伍,这是办好学前教育专业的目标和责任。

    2018年《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》开题“学前教育是终身学习的开始,是国家教育体系的重要组成部分,是重要的社会公益事业”[9];《中国教育现代化2035》强调“要建立全民终身学习的现代教育体系,普及优质学前教育”[10]。在国家顶层设计和全面部署下,学前教育在全民终身学习教育体系建设中的基础地位得到反复重申,迈出终身教育的第一步成为学前教育义不容辞的使命。

    首先,学前教育的发展是践行终身教育理念的动力和基石。学前教育是一种全面发展的教育,包括儿童智力和非智力因素的形成和培养。2001年教育部颁布的《幼儿园教育指导纲要(试行)》(以下简称《纲要》)将幼儿园教育内容体系划分为健康、语言、社会、科学、艺术五大领域,有利于从多个维度促进幼儿的知识、技能和情感培养以及社会发展。同时,学前教育是生命教育的第一阶段,也是与生命教育融合最紧密的时期。《纲要》指出,幼儿教育“应与家庭和社区密切合作”,“综合利用各种教育资源,共同为幼儿发展创造有利条件”[11]。家庭、社会等非正规教育机构的影响,伴随着个体发展的整个生命,对幼儿园的正规教育起着有效的补充作用,并潜移默化地影响着幼儿园的长期和全面发展

    其次,构建服务全民终身学习的教育体系是未来整体教育改革的方向,终身学习和教育理念为学前教育的繁荣提供了更广阔的平台。一方面,终身教育的理念凸显了学前教育的地位和重要性。基于幼儿智能发展的科学理论和研究成果的终身教育思想强调幼儿时期的学习经历对成人发展有持久而直接的影响,学前教育是个体未来发展的基础,是终身教育的起点,其影响将伴随人的终身学习和发展。另一方面,加强教师培训是构建全民终身学习教育体系的保障。教师是实施全民终身学习教育体系建设的工程师。终身教育理念是对传统教育模式和师生关系的根本性变革。学习者的需求和特点是终身学习社会中教学的基础。教师的作用是提供持续的支持,以激发个人潜力并满足学习者的需求。在学前教育阶段,教师不仅要以支持者和引导者的角色与儿童互动,还要培养儿童的学习兴趣、理解能力和正确的价值观,做儿童的好榜样;作为学习者和研究者,我们应该不断提高教育专业能力、教师专业素质和专业研究能力,以适应终身学习社会的发展需要。

    少数民族地区学前教育是国家学前教育体系的重要组成部分,也是各地区学前教育发展中最薄弱的环节。以学前教育为出发点,以全国为对象,实现全民终身学习教育体系建设的战略目标,大力发展民族地区学前教育势在必行。高师学前教育专业作为学前教育发展的“造血”站和师资培养的主阵地,应以终身教育、终身学习的理念,提升到高师学前教育专业培养的重要追求和战略高度,弥补民族地区学前教育的不足,全面提高民族地区学前教育师资的规模和质量。一方面,积极培养幼儿教师终身学习和专业发展的意识和能力,做好儿童发展教育理论和实践的学习者和研究者,做合格的儿童成长的引导者。另一方面,要重视幼儿教师的离职后教育,为当地幼儿园提供一体化的教师培训和职前职后教育培训服务,特别是要将师德和教育情感培养牢固地贯穿于幼儿教师的整个职业生涯,促进民族地区幼儿教师的可持续发展。

    幼儿教师肩负着发展幼儿教育、提高教育质量的重要使命。师范院校以其独特的资源和人才优势,以及发展教师教育和社会服务的职能责任,在民族地区学前教育教师培养中具有重要的战略地位。以师范院校学前教育专业为主体,扩大民族地区学前教育教师培训规模,不断提高教师培训质量和民族特色,建设一支政治立场坚定、终身学习、专业发展的学前教育教师队伍,为民族学前教育发展服务,提高素质,让所有儿童都能享受平等、优质的学前教育。

    [1]陈宝生。《国务院关于学前教育改革与发展的报告》——,2019年8月22日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议[J]。中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会公报,2019(05):867-872。

    [3]国务院关于加快电子商务发展的决定

    (作者石秋恒是厦门大学“南强重点岗位”教授、高等教育质量与评价研究所所长、贵州师范大学校长助理、教育学院院长,孙伟是厦门大学教育研究所硕士研究生)

    本文是国家社会科学基金重大项目“构建全民终身学习教育体系研究”的阶段性成果。项目负责人:石秋恒;项目批准文号:20ZDA070。


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