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    山西省战略性新兴产业人才培养机制研究论文

    发布日期:2020-02-11 09:43 经济学论文

      刘梦蝶牛蕾张月婷

      摘要:战略性新兴产业是一国占领国际制高点的一个重要组成部分,同时它也能够促进一个地区的产业改革与发展,对山西省加快传统产业的战略升级与产业结构优化具有重大意义,而发展战略性新兴产业的关键在于科技人才的引进、培养与激励。本文对山西省战略性新兴产业及其人才培养机制的现状以及其中存在的问题进行总结说明,从政府、高校及企业三个层面对完善并健全人才培养机制、提高相关人才主观能动性提出了解决对策。

      关键词:山西省 战略性新兴产业 人才培养机制

      一、引言

      自战略性新兴产业被首次提出以来,加之各种利好政策刺激下,我国战略性新兴产业近年来实现了长足发展,其对一国、一地区在经济、政治、文化等方面的意义不容小觑。2016年,因煤而兴,又因煤而困的山西GDP总量在全国31省份中排位垫底;2017年,山西GDP总量排名倒数第二。经济增速全国倒数、山西省战略性新兴产业人才培养机制研究论文产业结构不合理、环境问题屡屡发生……这些“病症”一直束缚着山西省的整体发展,虽然山西一直积极响应并推行战略性新兴产业的发展,但是,部分战略性新兴产业仍存在发展低端化、粗放化问题,一些行业大力发展所谓的战略性新兴产业并不代表高技术、高收益,以传统的技术、工艺和组织方式承接新兴产业中的加工组装环节,是很多技术、人才等高端要素相对不足的行业发展战略性新兴产业普遍采用的方式。从战略性新兴产业的现状来看,创新并完善战略性新兴产业人才培养机制是解决这一问题的有效途径。

      二、理论概述

      (一)战略性新兴产业研究综述

      战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础,对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用,知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。现阶段重点培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等产业。Porter(1980)指出,新兴产业是指通过一些因素形成的科技型和创新型企业,包括信息产业、生物行业、航空等;Garud和Kamoe(2003)认识到先进和突破性的创新技术方法,国家经济发展战略论文前者通过市场形成自发产业,具有盲目性,相对不稳定;后者主要被创新型公司作为知识载体发展为新兴产业,与前者相比,相对稳定,具有一定的发展基础。

      (二)战略性新兴产业人才培养机制研究综述

      戰略性新兴产业人才培养机制是指健全并完善战略性新兴产业人才引进、培养、激励的管理体系,在保证各行业相关人才的数量上,提高质量,以促进战略性新兴产业的发展。亦或是通过这一机制来保障战略性新兴产业人才的供求平衡,提高其主观能动性、满意度,更大作用于一地区及一国的经济水平与服务水平。

      三、山西省战略性新兴产业发展及其人才培养现状及问题

      (一)山西省战略性新兴产业发展现状

      (1)产业总量规模不断扩大

      2017年全省战略性新兴产业总产值达到3600亿元以上,产业增加值达到700亿元以上,占GDP比重接近6%。全省涌现出一批核心竞争力较强的战略性新兴产业龙头骨干企业,截至2017年,全省高新技术企业总数达到1340家,民营科技企业总数超过900家,省级创新型试点企业达到375家,其中太原重工进入全国风电机组制造企业15强,装机容量占到全国市场份额的1.82%;山西晋能艾斯特生产的空冷设备制造规模达到全国第5位;智奇铁路设备公司形成5万对年总装和检修能力,国内动车组产品市场占有率在80%左右。

      据相关数据显示,山西省战略性新兴产业的工业增加值比重呈现不断上升的趋势,但增幅逐渐放缓;而山西省战略性新兴产业的工业增长率波动较大,呈现先下降再上升的趋势,在2015年跌至最低,具体见图3.1:

      (2)产业集聚态势初步形成

      山西省围绕自身资源优势、产业基础,初步形成了一批具有区域特色、核心竞争力强的战略性新兴产业集群或产业基地。作为高新技术企业和先进制造业的主要聚集地,截至2017年,省级以上高新区、经济区达到48家,其中国家级9家。特别是太原高新区2017年科工贸总收入达到2700亿元,各类孵化器和科技园区34个,入区企业达到5000余家,初步形成了以电子信息、光电、生物医药、新材料、节能环保为特色的高新技术产业发展格局,有力推动了战略性新兴产业的集群发展,当前山西省产业集群现状如表3.2所示。

      (3)自主创新能力稳步提升

      近年来,全省科技进步综合评价指数监测值稳步上升,2017年排全国第17位。研发经费投入规模和强度逐年提高,2017年全社会研发经费投入达到192.2亿元,研发经费投入强度达到1.69%,分别比“十二五”末增长69.3%和提高0.2个百分点。国家级创新平台取得新的突破,国家级企业技术中心达到26户、国家级重点实验室和省部共建重点实验室培育基地达到8家,尤其是国家工程技术研究中心首次实现了零的突破。

      (二)山西省战略性新兴产业存在的问题

      (1)产业规模总量较小且层次偏低


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