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关于法律法规函授毕业论文与人事 制度在高等学

发布日期:2019-05-29 17:09 代写哲学论文

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  人事 是伴随着市场经济发展和人事制度改革进程而新人事管理制度,是人才交流服务从粗放型向集约型有效途径.人事 是指经人事部门许可,取得人事 资格人才市场 服务机构,在核定业务范围内受用人单位和个人委托,依据 合同 有关人事业务,在人事方面提供社会化管理和服务.高校人事 制度就是指在国家人事法规、政策指导下,尊重高校自主权和人才择业自主权,由政府人事部门所属人才交流机构为综合代管部门,接受高校和个人委托,为其提供人事管理工作方面综合性服务制度.

  我国高校传统人事管理制度是相对封闭式静态管理模式,个人与高校强烈以人事档案为核心依附关系,人才所有权与使用权高度集中.伴随我国教育体制和高校人力资源管理不断发展,人员结构僵化、人才无法合理流动、职业终身固定等高校传统人事管理制度弊端日益凸显.高校人事管理制度改革必行之势,于是人事 制度被引进到高校人事管理改革中.

  1995年12月国家人事部在北京召开全国人事厅局长会议,在会议上,不仅人事 概念被首次正式提出,而且要求在事业单位推行.1999年,高校人事制度改革问题在教育部召开全国高等学校内部管理体制改革座谈会被正式提出,会议还发布了名为关于深化高等学校人事分配制度改革若干意见文件.2000年6月,中组部、人事部、教育部又联合发布文件关于深化高等学校人事制度改革实施意见,明确提出在高等学校试行人事 制度.各地方政府 政策引导下下纷纷出台了本辖区内高校人事 工作相应文件,用于规范本地高校人事 工作,人事 制度在各地高校开始推行.

  经过多年实践探索与,高校人事 制度有了程度发展,取一定成效,割断了以人事档案为管理核心人才对学校依附关系,一定程度上加强了学校师资队伍建设,鼓舞了教职工工作热情.在我国学者对于人事 制度研究时间不长,人事 仍属于新生事物,虽然在制度实施前,政府各有关职能部门做了和调研工作,但由于没有丰富经验可以借鉴,都是摸着石头过河,在人事 制度建设实施中出现了相关配法律法规不健全、用人单位和人事 机构缺乏有效良性沟通、操作程序不规范和服务体系不完善等不少问题,高校实行人事 制度作用和意识没有全面体现.主要问题有以下几点.

  首先,人事 人员社会保障和福利待遇方面与编制内人员有着千差万别,例如许多学校人事 人员不仅在社会保险、工资构成、晋升工资比例方面,而且在住房公积金、住房补贴、采暖补贴、孩子托费补贴、科研教学奖励经费、退休养老金等多方面都无法和编制内职工享受同等待遇.这在无形之中就会造 事 人员心理上失落,感觉受到不公平对待,缺乏被认同感,不利于学校整体团结和稳定.

  再者,实行人事 制度高校往往对人事 人员进修、升职等制定诸多限制措施,以区别对待校内正式编制人员.对于编制内人员学历进修培训学校持鼓励态度,并会为他们提供资助,而人事 人员在职攻读学位要受到种种限制,且无法享受与编制内人员一样待遇;校内岗位不允许人事 人员参与,由于人事 人员档案关系在政府人才交流中心,学校组织部门没有权利和责任去确定人事 人员行政级别,而没有行政级别,人事 人员就不能提拔任用机会,人事 人员看不到职业发展前途,这挫伤了人事 人员工作性.这些限制措施影响了人事 人员对学校认同感和归属感,影响了学校教职工队伍稳定.

  高校实施人事 制度初衷是人事 制度实施后高效人事管理部门负责人事 人员档案管理、转正定级、职称评审、工作调转等事务管理,而是交由政府下属人才交流中心进行管理,高校可以实现人才使用权和所有权分离,可以灵活用人机制,再养不合格人、不合适人和不需要人,这可以大幅度降低学校管理成本和办学成本.然而高校人事 制度实施几年后,很多学校都认为本学校管理成本和办学成本不但没有降低反而提高了.

  首先,由于缺乏竞争,政府机构下属人才交流中心着服务质量和服务态度问题,这造成高校人事管理上不得不将人事 员工日常业务管理纳入到管理体系.大高校不得不继续管理人事 人员工资待遇调整、职称评审、社会保险、出国政审等事宜,而将档案交由人才交流中心管理.其次,人才交流中心与用人单位档案管理衔接不紧凑,联系互动不够,这就造成很多人事 人员档案没有办法更新.因为人才交流中心只 人事 人员刚进入 程序时档案,而在用人单位工作后形成档案由高校人事人员收集和管理,这样人事 人员档案就无法随着工作经历变化连续不断补充,所以人事 人员档案材料很容易散失.

  再次,人事 人员人事档案送交人才交流中心以后,学校人事管理人员时常要付出人力和精力与人才交流中心沟通协调,经过一道道繁琐利用、查阅、审批手续,到人才交流中心为人事 人员 档案材料上交、工作需要档案内容查阅、各种证明材料开具等工作,这不但没有实现高校实行人事 制度减少办学成本和管理成本初衷,高校还不得不投入更多成本来加强对人事 人员管理,以解决双重管理主体带来弊端.

  针对我国高校人事 制度在实践中出现问题,本文认为应从以下几个方面进行改革和完善.

  首先,完善人事 制度法律基础,政府相关部门应该加快人事制度改革和人事 制度相关配套法律法规和政策出台,使人事 制度实施有法可依,有章可循.其次,要统一标准,制定详细关于人事 人员档案管理、职称评审、考核激励、工龄计算等 工作实施细则,形成规范管理体系,提高管理水平,尽量减少要矛盾冲突,降低社会管理总成本.再次,要规范人才聘用、流动运作程序,形成有效工作体系,健全相应监督机制,切使用人单位和个人合法权益确实保护.,要依法严格执行人事管理方面政策和法规,依法与人事 人员订立、履行、变更、解除聘用合同,避免发生人事争议事件.

  2.完善相关社会保障体系和激励机制,保护人事 人员合法权益.

  首先,完善社会保障体系能促进人才科学合理有序流动,是高校人事 制度顺利实施重要保证.为确保高校人事 制度顺利实施,就加快现有事业单位失业保险、养老保险、医疗保险、工伤保险和住房公积金制度等社会保障制度改革,实现统一&

  关于法律法规论文范例#30340;社会基本保险制度.为保障人事 人员权益,应建立和完善适合高校特点社会保障体系,要把人事 人员纳入现有社会保险范畴,完善参保险种.

  其次,完善激励考评机制,规范人事 制度.规范人事 各项规章制度,同工同酬原则给予人事 人员与编制内人员同样工资及福利待遇,给人事 人员提供与编制内人员相同进修培训、晋升提职机会.建立起由品德、职业道德、知识和能力等要素构成、以科研和教学工重点考核体系,实现考核工作透明科学.完善激励机制,做好人事 人员职业发展规划,提高人事 人员满意度,增强其对学校归属感认同感,激励其不断地努力工作.
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